今年９月以來，中央宣傳部印發(fā)《關于開展文娛領域綜合治理工作的通知》，并會同有關部門集中開展文娛領域綜合治理工作。在筆者看來，這不是一次短期“形勢研判與抉擇”的清理整頓行動，而是一個直面新時代中國特色社會主義文藝發(fā)展新趨勢、推動國家文藝治理體系與治理能力現(xiàn)代化的風向標。

這次綜合治理工作的開啟，標志著新中國成立以來的傳統(tǒng)國家文藝管理體制，正在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時代大勢下，推動著國家文藝治理體系與治理能力現(xiàn)代化的范式轉換。它預示著從傳統(tǒng)的文學、影視和綜藝等文藝類型，到網絡文學、網絡影視和網絡綜藝等網絡新興文藝潮流，再到“互聯(lián)網+”時代的新文藝現(xiàn)象等，在新一輪重大科技、產業(yè)革命新趨勢的驅動下，新時代中國特色社會主義文藝正在發(fā)生轉型升級。它彰顯著，當“網絡和青年”已經成為意識形態(tài)與文化安全工作的聚焦點，當全球青年出現(xiàn)了大規(guī)模、持續(xù)深入爭取青年權利、為文化文娛甚至時代潮流制定青年/青春標準（青標）的定標運動，4億中國青年也正在發(fā)生新一輪的社交場景、趣緣社群、社區(qū)圈層和社會網絡關系“重組運動”，由此帶來了年輕世代的迭代升級與需求嬗變、文娛文藝等內容供給側結構性改革的系統(tǒng)重塑問題。

“綜合治理”這個關鍵詞揭曉的新勢能為：新趨勢已至，新態(tài)勢漸成。這勢必要求有關方面提升文藝治理的“新效能”，即從對文娛領域的綜合治理到實現(xiàn)新時代國家文化治理體系現(xiàn)代化。這是一種行穩(wěn)致遠、穩(wěn)健前行的路線圖。治理行動不是一種單次（如一次兩次一月兩月不良現(xiàn)象清理）、單項（如飯圈文化專項整頓）、單獨環(huán)節(jié)（如文娛內容審核監(jiān)管）的割裂的活動，而是全方位、系統(tǒng)性、持續(xù)深入的思想生態(tài)的重塑運動：從青少年“新受眾、新需求、新邊緣——主流轉換”的心態(tài)，到年輕世代迭代演變中“青年潮流、輿論情報和思想引領”的情態(tài)；從文藝作品與內容產品邊界消失的形態(tài)，到泛文娛線上線下跨界融合的業(yè)態(tài)；從平臺經濟貫通全產業(yè)鏈的“講故事的核心能力建設”之狀態(tài)，到網絡青年“社群重組運動”之生態(tài)……

這次綜合治理不是針對文娛領域的哪一態(tài)進行的單項整治，而是全面治理上述數態(tài)的不良現(xiàn)象、潮流和趨勢。這其實是在“騰籠換鳥”，對整個文娛領域從業(yè)態(tài)到生態(tài)等進行系統(tǒng)性重塑。這正是新時代中國特色社會主義文藝取勢而為、順勢而行，進行供給側結構性改革，切入國家文藝治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的著力點。

為何？因為有些人只是將“文娛問題”視為產品形態(tài)和行業(yè)業(yè)態(tài)問題，而沒有洞悉它已經是輿論情態(tài)和思想生態(tài)問題，特別是形塑青少年三觀總開關（世界觀、人生觀和價值觀），培育什么樣的時代新人甚至是培養(yǎng)什么樣的未來少年的意識形態(tài)問題。

這或許是因為沒有“看見”從傳統(tǒng)文藝管理體制到新時代文藝治理體系的演變軌跡與軸心：從改革開放之初到20世紀后20年，傳統(tǒng)文藝的重心在“作品”，強調的是“形態(tài)”；從21世紀初全球化、網絡化和市場化“三化”肇始至2011年移動互聯(lián)網時代，新興文藝類型（如網絡文藝）的落腳點是“產品”思維，著眼于“業(yè)態(tài)”；從2012年新時代開啟至五四新文化運動100周年、建黨100周年，網絡文藝和傳統(tǒng)文藝從界域、場景和維度迥異，到必須要走互鑒、交流和融合的“互聯(lián)網+新文藝”，聚焦點卻是在“人品”塑造，即形塑人之品味、品格和品質，這是“生態(tài)”系統(tǒng)的重塑。

換一條“融媒體極簡史”的脈絡，同樣可以看清楚這樣的“態(tài)勢之變”：從21世紀以來傳統(tǒng)互聯(lián)網時代到移動互聯(lián)網時代，新舊媒體兩個場域的“媒介革命”發(fā)生了從“傳播”到“傳媒”的轉型升級，這是形態(tài)“媒變”；從2012年“自媒體時代”到2017年“萬物皆媒介”和“人人皆媒”，這是業(yè)態(tài)的“物變”；從2017年新時代媒體融合發(fā)展的“全媒體時代”到2021年“十四五”規(guī)劃以“人”為中心，共生共融，這是生態(tài)“人變”。

假若將這兩條脈絡當作x軸和y軸，我們就會看到這條演變的拋物線聚焦點還是“人”，“為什么人”和“培養(yǎng)什么人”：誰培養(yǎng)，培養(yǎng)誰，又為誰培養(yǎng)。這個問題進一步又可聚焦為“育新人、興文化”的問題：如何培育時代新人？又如何才能有所作為，培育未來的少年，培育從“強國一代”到“命運共同體世代”，從而引領新一輪席卷中國和全球的網絡青年的新文藝潮流、新文創(chuàng)集群和“新文化”運動？

于是，從文娛領域綜合治理工作到國家文化治理體系現(xiàn)代化，聚集點就成為“為什么人”，特別是將當下4億中國青少年培養(yǎng)成什么樣的未來人的問題。這也是當下從傳統(tǒng)文藝到網絡文藝，從“互聯(lián)網+新文藝”到整個新時代中國特色社會主義文藝發(fā)展都必須面臨的根本問題：人變，驅動物變和媒變。青少年這個主流新受眾的迭代及需求正在發(fā)生變化，從文娛到文化的內容供給側怎么可能不以“變”應“變”，從形態(tài)、狀態(tài)到業(yè)態(tài)、生態(tài)進行系統(tǒng)性的重塑？

從創(chuàng)“作品”到做“產品”，從重塑全產業(yè)鏈到形塑時代新人……這其實是一場直面全球青少年贏取下一代的“制腦權之戰(zhàn)”：重建4億中國青少年的腦海，重構網絡青年的腦圖，重塑未來少年的腦域。這也是在形塑時代、世界以及整個人類的未來。

從當下文娛領域的綜合治理工作到新時代中國特色社會主義文藝發(fā)展的新趨勢，制腦權之爭將是重塑這種文藝形態(tài)、文娛業(yè)態(tài)和文化生態(tài)的“旋轉的軸心”。文藝的問題歸根到底還是“為什么人”的問題，從培育能夠擔當中華民族偉大復興重任的時代新人，到培養(yǎng)勇于為美好生活奮斗、構建人類命運共同體、書寫青春新史詩的未來少年……文娛文藝領域“培養(yǎng)誰、誰培養(yǎng)、為誰培養(yǎng)”的制腦權之爭，成為了從傳統(tǒng)國家文藝管理體制到新時代國家文化治理體系現(xiàn)代化，從傳統(tǒng)文藝觀到樹立新時代中國特色社會主義發(fā)展觀的試金石與試驗田。

（作者系中國青年出版總社有限公司中國青年智庫論壇辦公室副主任。）