10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京召開，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

“十三五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國發(fā)展成就舉世矚目，實現(xiàn)了歷史性跨越，進一步凝聚起全黨、全軍、全國人民的力量。

“牢記囑托，砥礪拼搏！”湖南省直單位干部激情澎湃、信心倍增。大家表示，“十四五”期間將以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

以推動高質量發(fā)展為主題，科學編制湖南“十四五”規(guī)劃

“站在‘兩個一百年’奮斗目標歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會將‘十四五’規(guī)劃與二〇三五年遠景目標統(tǒng)籌考慮，這對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。”省發(fā)改委黨組書記、主任胡偉林表示，省發(fā)改委是全省“十四五”規(guī)劃編制的牽頭單位，將圍繞“三個高地”、“四新”使命、五項重點任務，緊扣新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念、新發(fā)展方式的內(nèi)涵要求，科學編制“十四五”規(guī)劃。

全省發(fā)改系統(tǒng)將堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，暢通“大循環(huán)”“雙循環(huán)”，切實做好著力擴大內(nèi)需、加大自主創(chuàng)新、深化改革開放、促進先進制造業(yè)發(fā)展等重點工作，將各項政策措施轉化為實實在在的成效，在推動高質量發(fā)展上闖出新路子。

全會提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興?！笆濉币詠?，我省著力打造以精細為特色的優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品供應基地，深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百千萬”工程，為全省全面建成小康社會奠定堅實基礎。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長袁延文表示，湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將繼續(xù)扛穩(wěn)糧食安全重任，把穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”作為首要政治責任，大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。“十四五”期間，湖南將加快推進放心口糧、優(yōu)質食用油、優(yōu)質肉食、優(yōu)質果蔬茶等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地建設，在科技創(chuàng)新、種業(yè)創(chuàng)新、“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)、農(nóng)機裝備智造、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等領域加快發(fā)展步伐，提升農(nóng)業(yè)核心競爭力，全力譜寫“三農(nóng)”強富美的嶄新篇章。

全會提出，實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。“十三五”以來，湖南立足“一帶一部”定位，全省開放型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。2016年至2019年，全省進出口總額年均增長35%。

省商務廳黨組書記、廳長徐湘平表示，“十四五”商務和開放型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制，將把搞活流通促進消費、統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設擺到更加突出位置；主動服務國家開放戰(zhàn)略，加大國際市場開拓，推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展；加大先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的招大引強力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移；深度融入共建“一帶一路”，拓展深化中非經(jīng)貿(mào)合作，推動高質量“走出去”；致力國際物流通道建設和口岸平臺功能拓展，逐步夯實開放平臺載體。

長沙海關黨委書記、關長李全表示，長沙海關將聚焦全面提高對外開放水平，全力以赴做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，以湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設為契機，加大海關支持力度；大力支持湖南中歐班列高質量發(fā)展，進一步暢通進出口通道，融入“一帶一路”建設；強化口岸安全防控，應對風險挑戰(zhàn)，堅決筑牢國門安全防線，為建設富饒美麗幸福新湖南貢獻海關力量。

全會提出，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。“十三五”以來，湖南持續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)，著力加強生態(tài)環(huán)境治理能力建設，全省生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步改善。

省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長鄧立佳說，將堅決貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，充分保持生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展；堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保完成決勝全面建成小康社會目標任務；持之以恒抓好“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境；著力解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，不斷提升人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感；推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，促進人與自然和諧共生。

以改革創(chuàng)新為根本動力，努力躋身創(chuàng)新型省份前列

“巨大成就令人鼓舞，遠景目標催人奮進。”省委改革辦常務副主任曾劍光說，在世界百年未有之大變局、中華民族偉大復興的關鍵時期，以習近平同志為核心的黨中央擘畫“十四五”發(fā)展藍圖，提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，將引領14億人開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，為中國和世界發(fā)展注入更強大信心。

曾劍光說，黨的十九屆五中全會要求全面深化改革，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。作為改革人，我們滿懷期望，將充分發(fā)揮“改革參謀”“創(chuàng)新先鋒”作用，用好用足改革關鍵一招，拿出更實舉措破除深層次體制機制障礙，謀劃一批重大改革試點，儲備一批重點改革項目，不斷將改革推深做實。

全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

“十三五”以來，全省高新技術產(chǎn)業(yè)增加值保持14%以上的年均增速，研發(fā)投入、高新技術企業(yè)數(shù)量、獲國家科技獎勵數(shù)量等持續(xù)增加，科技進步貢獻率接近60%。

省科技廳黨組書記、廳長童旭東表示，“十四五”期間，湖南將堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，實施關鍵核心技術攻關行動，著力解決“卡脖子”技術難題。從2035年我國躋身創(chuàng)新型國家前列和我省躋身創(chuàng)新型省份前列的目標倒推，科學設定“十四五”時期科技創(chuàng)新各項目標任務；從迫切需要解決的短板弱項入手，深挖問題根源，明確破解難題的途徑和辦法，并結合目標任務要求進一步凝練重大專項工程，加強可行性、必要性研究論證。

省科協(xié)黨組書記、副主席劉小明表示，科協(xié)肩負著科學普及和提升全民科學素質的重任?！笆奈濉逼陂g，省科協(xié)將加快推進省科普主題公園、科技工作者之家建設，推進創(chuàng)新驅動助力、科技人才托舉、科普惠民提升、科技助力鄉(xiāng)村振興“四大工程”實施，持續(xù)推進基層科協(xié)組織與社會化管理網(wǎng)格、科普信息化與基層黨群服務網(wǎng)絡平臺“兩融合”，加快科普信息員隊伍建設，著力打通科普惠民“最后一公里”。

“十三五”以來，我省教育事業(yè)全面快速發(fā)展，教育總規(guī)模位居全國第7位，教育對經(jīng)濟增長的貢獻率位居中部六省第一。

省教育廳黨組書記、廳長，省委教育工委書記蔣昌忠介紹，我們將建設高質量教育體系，全面落實立德樹人根本任務，推進學前教育普及普惠發(fā)展，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化均衡發(fā)展，全面普及高中階段教育、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，深化教育領域綜合改革，打造高素質教師隊伍，抓好教育信息化建設，力爭通過5年努力，使湖南教育現(xiàn)代化走在全國前列，全面進入教育強省行列。

中南林業(yè)科技大學黨委書記王漢青表示，學校將迅速組織全校師生深入學習、認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，結合中央決策部署，進一步加強學校事業(yè)發(fā)展頂層設計，加快高水平人才隊伍建設、一流本科建設、“雙一流”建設、和諧校園建設和民生工程建設，建設特色鮮明的高水平大學，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展培育更多人才。

以人民為中心，滿足人民日益增長的美好生活需要

全會提出，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

“我們將持續(xù)提升人社領域民生福祉水平，努力滿足三湘人民日益增長的美好生活需要?！笔∪松鐝d黨組書記唐白玉說，預計到今年底，湖南人社“十三五”規(guī)劃各項指標均能超額完成。

“十四五”期間，全省人社部門將深入實施好就業(yè)優(yōu)先政策，讓高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困勞動力、退捕漁民等群體實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。深化社會保險制度改革，完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險制度，擴大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層級和待遇水平，讓多層次社會保障體系更加健全。

“‘十三五’以來，我省弘揚優(yōu)秀湖湘?zhèn)鹘y(tǒng)文化，植根紅色精神沃土，不斷豐富社會主義先進文化，在建設富饒美麗幸福新湖南中貢獻了文化和旅游的力量?！笔∥麄鞑扛辈块L，省文化和旅游廳黨組書記、廳長禹新榮說，全省文化和旅游系統(tǒng)將科學系統(tǒng)謀劃“十四五”時期文化和旅游發(fā)展，健全公共文化服務體系，深化文旅融合，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，緊緊圍繞提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質旅游產(chǎn)品這一中心環(huán)節(jié)，以更務實舉措落實文化旅游為民惠民。

省博物館館長段曉明表示，該館將大力促進文博事業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在構建公共文化服務體系中發(fā)揮更加積極的作用。用更高品質的陳列展覽、更加優(yōu)質的文化服務、更有意義的教育項目、更為豐富的文創(chuàng)產(chǎn)品，滿足廣大人民群眾更高層次的文化需要。

“堅持以人民為中心，積極整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、調(diào)解等法律服務資源，加快推進公共法律服務一體化建設，切實提升司法為民能力和水平?！笔∷痉◤d黨組書記、廳長范運田說，將聚焦事業(yè)長遠發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃法治湖南、法治政府、法治社會建設思路以及行政立法、執(zhí)法監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和公共法律服務等重點領域改革，努力推動全省司法行政事業(yè)在“十四五”時期邁上新的更高臺階。

省婦聯(lián)黨組書記、主席姜欣表示，“十四五”期間將從提升婦女兒童“幸福指數(shù)”出發(fā)，全領域規(guī)劃婦女兒童發(fā)展，使全省婦女兒童各項權益得到更好維護，推動公共政策、公共資源和公共服務向婦女兒童傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)婦女兒童在醫(yī)療、教育等方面的差距。

“‘十四五’期間，要讓殘疾人精神生活更有寄托、社會生活更有尊嚴、家庭生活更加幸福。”省殘聯(lián)黨組書記、理事長肖紅林說，將重點關注殘疾人相對貧困、重度殘疾人托養(yǎng)照料、殘疾人就業(yè)、加強農(nóng)村殘疾人服務等重大民生問題。促進殘疾人社會保障政策由救助補貼向制度化、機制化發(fā)展，殘疾人基本公共服務向均等化、普惠化、便捷化發(fā)展，殘疾人權益保障向精準化、法治化發(fā)展。

（參與采寫：劉勇 周月桂 曹嫻 唐婷 胡宇芬 易禹琳 劉銀艷 孟姣燕 龍文泱 沙兆華）