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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第52期
遼寧省在真改上下功夫、求實效
遼寧省堅持立查立改,針對群眾反映的“四風(fēng)”方面突出問題,在正風(fēng)肅紀(jì)、服務(wù)群眾上下真功夫,扎扎實實抓整改,真正使群眾受益、讓群眾滿意。省級班子帶頭真改。省委、省政府召開專題協(xié)調(diào)會議,研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提出從省委、省政府做起,省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在立說立行、邊查邊改上作示范、當(dāng)表率。切實簡政放權(quán),取消和下放省級行政審批事項353項。嚴(yán)控省級會議數(shù)量和規(guī)格,省本級會議費同比下降29.2%,公務(wù)接待費同比下降52.1%;節(jié)儉承辦全運會,取消開閉幕式文藝會演、焰火晚會,改革接待方式,壓縮各種活動,將原預(yù)算37億元壓縮到8億元以內(nèi),壓縮了78%。嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組,統(tǒng)籌安排省領(lǐng)導(dǎo)的出訪活動,省級領(lǐng)導(dǎo)因公出國(境)費用同比下降56.5%。改進(jìn)工作作風(fēng),省級領(lǐng)導(dǎo)下基層不事先打招呼、不搞層層陪同,一竿子插到底。切實解決交流干部住賓館問題,住在賓館的2位省級干部、5位廳局級干部主動搬出,住進(jìn)按規(guī)定安排的住所。
專項行動推動真改。在全省開展“五排查、五整治”專項行動,集中排查落實中央八項規(guī)定不到位的問題,重點整治文山會海、不深入群眾、超標(biāo)準(zhǔn)接待、節(jié)慶泛濫、違反規(guī)定出國和建設(shè)樓堂館所等突出問題;集中排查干部作風(fēng)方面存在的問題,重點整治形象工程、政績工程、弄虛作假、“小金庫”、鋪張浪費、公款旅游和消費、接受會員卡、辦公用房超標(biāo)、多占住房、違規(guī)配車等突出問題;集中排查損害群眾利益的問題,重點整治惠農(nóng)政策落實、征地拆遷和醫(yī)療、教育、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等突出問題;集中排查權(quán)力運行中滋生腐敗的問題,重點整治以權(quán)謀私、亂用專項資金、跑官要官、拉票賄選等突出問題;集中排查整治群眾辦事不順不便的突出問題,重點整治對待群眾簡單粗暴、不給錢不辦事、推諉扯皮等突出問題。在專項行動中,加大查辦案件力度,年初以來全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案3521件,結(jié)案3159件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3189人,分別比去年同期上升了5.01%、15.93%和14.22%。近期召開全省正風(fēng)肅紀(jì)大會,通報2起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
為民服務(wù)落實真改。在全省機(jī)關(guān)開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)活動,健全領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)聯(lián)系基層制度。35名省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和1116名廳局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個村(社區(qū))黨組織、1名基層黨組織書記、1戶困難家庭;2.4萬個機(jī)關(guān)黨支部與基層單位黨組織結(jié)對共建,選派1000名機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)村擔(dān)任第一書記、選派4390名機(jī)關(guān)干部到社區(qū)工作;39萬名在職黨員到社區(qū)報到,服務(wù)基層群眾。全省14個市、100個縣(市、區(qū))和717個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公共服務(wù)中心,8463個村建立服務(wù)代辦機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)重點民生工程,利民惠民、取信于民。出臺30條就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、見習(xí)培訓(xùn)政策,年初以來實現(xiàn)實名制就業(yè)53.6萬人。年內(nèi)推動17個縣(市、區(qū))達(dá)到國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡標(biāo)準(zhǔn),1300所義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到國家和省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。10萬老年人享受到居家養(yǎng)老服務(wù)。新增保障性安居工程7.3萬套。強(qiáng)化從生產(chǎn)源頭到消費的電子化全程監(jiān)管,讓群眾吃上放心食品藥品。以治理538公里遼河流域、農(nóng)村環(huán)境為重點,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。每年省財政列支1億元,地方財政按1:1進(jìn)行配套,為全省每名社區(qū)工作者每月增加補貼500元。
省直部門跟進(jìn)真改。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動下,參加第一批教育實踐活動的各部門各單位積極行動、立查立改。省紀(jì)委開展廉政風(fēng)險防控工作,推動全省3380家單位排查風(fēng)險點119737個,健全防范措施267981個。省工商局僅保留大型省屬企業(yè)登記和煙草、固定形式印刷品廣告審批權(quán),其余審批權(quán)全部下放到市縣局;大幅縮減處罰項目,全系統(tǒng)停止辦理簡易程序處罰案件,使全系統(tǒng)罰款案件總數(shù)減少50%,每年減少行政處罰案件2萬件;實行對企業(yè)零收費,每年為全省企業(yè)和個體工商戶減負(fù)2億元;開展執(zhí)法大檢查,重點檢查違反辦案程序、以案謀私、吃拿卡要等行為。省公安廳在全省公安系統(tǒng)開展“人民在我心中”活動,取消和調(diào)整22個審批項目,集中推出4大類24項服務(wù)企業(yè)發(fā)展的舉措,聘請187名重點企業(yè)負(fù)責(zé)人作為警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,推動執(zhí)法作風(fēng)轉(zhuǎn)變。省地稅局減少和下放一批稅務(wù)行政審批項目,實施減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和基層局工作負(fù)擔(dān)的7項規(guī)定,促進(jìn)依法征納、和諧征納。